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江店孜镇2021年义务教育招生入学工作实施方案
【编辑日期:2021/8/24】  【作者/来源:江店孜镇中心校】  【阅读次数:次】  【 关 闭 】

江店孜镇2021年义务教育招生入学工作实施方案

为进一步规范我镇义务教育阶段学校招生入学行为,根据《安徽省教育厅关于做好2021年普通中小学招生入学工作的通知》(皖教基〔20214 号)、《阜阳市教育局关于做好全市2021年义务教育招生入学工作的指导意见》(阜教基〔202114 号)和《颍上县人民政府办公室关于印发颍上县2021年义务教育招生入学工作实施方案的通知》(颍政办秘〔202126 号)等文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,规范中小学招生秩序,依法实保符合条件的适龄儿童、少年免试就近入学,全面提高义务教育质量,推进义务教育优质均衡发展,办好人民满意的教育,提升人民群众对教育改革发展的获得感、幸福感和满意度。

二、工作原则

(一)坚持属地管理原则

中心校对本辖区内公办、民办义务教育学校招生工作进行统筹管理。

(二)坚持免试、就近、划片原则

坚持义务教育阶段学校免试、就近、划片入学政策,科学划定各学校学区。确保学区内每一个适龄儿童少年有公办学位。严格遵守义务教育免试就近入学规定,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生。

(三)坚持依法规范原则

各公办学校要按照中心校划定的学区招收适龄儿童、少年入学,不得违规招收学区外的适龄儿童、少年入学。各校要科学设计招生工作流程,严格审核新生入学条件,把好新生入籍关,中心校将加强对招生工作的全程监管。严格落实十项禁令纪律要求,杜绝不按统一部署、不按时间节点招生行为。严禁以国学班”“读经班”“私塾等形式替代义务教育的非法办学行为。严格实行阳光分班、均衡编班,严禁设立重点班、快慢班和各种形式的实验班、特色班等。按课程标准严格执行零起点教学要求,做好幼小衔接和小初衔接。

三、报名条件

原则上小学入学年龄为截至2021831日年满 6 周岁,在学校有学位的情况下,可以适当放宽,但必须是截至20211231日年满6周岁的儿童。对于放宽年龄入学,学校必须公开规范办理。各校要做好引导工作,不鼓励不足龄儿童入学,不得超班额放宽年龄招收不足龄学生。不足龄学生入学后,原则上不得转学。

四、招生办法

义务教育学校招生按照线下报名、线下审核办法进行,小学一年级、初中七年级入学新生家长要如实填报信息,各招生学校同步开展信息校验审核,并做好新生报名登记指导、接待咨询等工作。各公办学校若有空余新生学额的,一律通过摇号,邀请纪检监察机关现场监督或公证部门现场公证,学校不得自行选择性录取。

(一)公办学校

小学和初中起始年级报名登记依据材料主要包括父母(其他法定监护人)的户口簿、房产证等。

1.学区内居民子女入学

义务教育招生入学实行单校划片、两个一致(适龄儿童、 少年户籍与其父母或其他法定监护人户籍一致并单独立户;适龄儿童、少年户籍地址与其父母或其他法定监护人的房产证地址一致)的招生入学办法。符合条件的适龄儿童少年,到户籍地所在学区学校入学。作为入学房产其用途(性质)须为住宅用房,非住宅房(如商业用房、工业用房、办公用房、阁楼、地下室、车库等)不能作为本学区入学依据。适龄儿童、少年父母(其他监护人)与他人的共有房产不作为义务教育阶段适龄儿童、少年划片入学的依据;空挂户不作为学区入学的依据,适龄儿童、少年的户籍挂靠在某一亲友处(非适龄儿童、少年的直接监护人),适龄儿童、少年父母或其他法定监护人户籍挂靠在某亲友处,但在学区无房产且不在学区实际居住和工作,应回父母实际居住地或工作地接受义务教育。因特殊情况造成城区户籍与实际居住地不一致的,凭相关证明材料,确定其入学学区:

1)适龄儿童、少年父母中一方户口不在学区,另一方在学区工作,其户口随另一方在学区生活并实际居住的,以实际居住地(房产证地址)确定其入学学区。

2)房屋拆迁户,因旧城改造、拆迁过渡等原因造成人户分离的,拆迁户需提供拆迁协议书和原房产证等证明材料,拆迁后重新购房的,以新购房产确定其入学学区;拆迁未购房的无房户,凭拆迁协议,原则上按其原居住地(原房产证地址)所在地确定其入学学区;拆迁异地安置的,以安置地确定其入学学区。

3)随父母户口在其祖父母或外祖父母处落户的适龄儿童、少年入学,其父母双方均未购房,户口从未迁移过,且实际常住, 第三代适龄儿童、少年可依其祖父母或外祖父母的户籍、房产证 地址确定其入学学区。

4)全家已实际入住,非因本人原因未办理房产证、未迁移户口的,凭购房合同和发票、水、电、气、物业管理费发票等凭据,经调查核实后,在实际居住地确定其入学学区。

5)因故未能取得房产证的低保家庭子女,需提供相关证明材料,经调查核实后,在实际居住地确定其入学学区。

6)父母离异的适龄儿童、少年户口与人民法院或者民政部门认可的抚养人(与其共同生活的父或母一方)在本行政区内房产所在地并实际居住,在实际居住地确定其入学学区。

7)自建房,适龄儿童、少年及其父母双方或一方的户籍与自建房住址相一致,且能提供房产信息证明(房产证、建筑许可证、宅基地使用证之一)及镇、村两级证明材料的,可依据自建房确定其入学学区。若适龄儿童、少年及其父母双方或一方的户籍与自建房住址不一致,但能提供无房证明及镇、村两级证明材料的,经调查核实、公示无异议后,在实际居住地确定其入学学区。

8)在公租房居住的适龄儿童少年入学,凭户口本、父母公房租赁证、无房证明、租金缴纳凭证、连同住房水、电、气等缴费发票在居住地学区入学。

9)其他特殊情况造成学区户籍与实际居住地不一致的,由县人民政府及教育行政部门依据政策规定,结合具体情况,确定其入学学区。

2.学区内的公办学校出园或毕业的学生可根据家长意愿,采取直升的方式确认录取,凭学籍表登记报名。

3.学区内外来经商、务工人员随迁子女入学

坚持以公办义务教育学校为主安排外来经商、务工人员随迁子女就学。外来经商、务工人员随迁子女入学需要提供居住证明、户籍证明、经商证明或长期稳定务工证明、外出就读证明,向居住地所在学区的学校提出就读申请,学校因学位限制无法接收的,由中心校统筹安排到相对就近的学校就读。

4.残疾儿童、少年入学

公办学校要按照确定的学区范围,依法保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童、少年就近就便随班就读。任何学校或个人不得以任何理由拒绝接收符合随班就读条件的适龄残疾儿童、少年入学。不能随班就读的安排到特殊教育学校就读。一人一案落实好残疾儿童、少年接受义务教育。扎实开展送教上门工作,为重度残疾学生提供规范、有效的送教服务,并为其建立学籍,切实保障残疾儿童、少年平等接受义务教育的权利。

5.其它儿童、少年入学

1)现役军人或公派出国人员的适龄儿童、少年随祖父母、外祖父母在本行政区内房产所在地实际居住,可在祖父母、外祖父母在本行政区内房产所在地的学区学校入学。

2)政府引进的特殊人才的子女入学,按照有关文件规定,可在实际居住地的学区学校入学。

3)国家综合性消防救援队伍人员、公安烈士、公安英模和因公牺牲、一级至四级因公伤残公安民警子女入学按照《安徽省应急管理厅安徽省教育厅关于切实做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待工作的通知》(皖应急〔201961号)《安徽省公安厅安徽省教育厅转发公安部 教育部关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》(皖公政治〔2018347 号)规定执行。

(二)民办学校

经教育主管部门批准设立、具有办学许可证且年检合格的民办学校才具有招生资格。民办义务教育学校招生范围按照上级文件要求执行。民办学校与公办学校同步招生,不得以任何形式提前招生,不得举行任何形式的考试招生,招生计划由县教育局确定。各民办学校制定学校招生简章、招生广告等宣传材料时,要严格按照免试入学要求和批准的招生计划编制,且需报教育局行政审批股审核备案后方可向社会公布。报名人数超过招生计划的,一律通过教育主管部门统一或认定的系统实施摇号,邀请纪检监察机关现场监督或公证部门现场公证,学校不得自行选择性录取。未被民办义务教育学校录取的,回原学区公办义务教育学校就读。民办九年一贯制学校七年级招生可根据家长意愿,采取直升的方式确认录取,直升人数未达到或超过招生计划的,一律按上述民办义务教育学校招生要求执行。民办学校招生期间,按照属地管理要求,中心校派驻督察员,对学校招生工作进行指导、监管,对于违规招生的行为,按照管理权限及时进行处置。

五、工作要求

(一)加强统筹管理

各学校要在镇政府和中心校的领导下,落实校长主体责任,成立招生工作领导小组,按照上级文件要求,认真制定本辖区义务教育招生入学工作具体方案,严格规范招生管理,主动发现并化解热点问题,确保招生入学工作公开、公平、公正和规范有序。小学、初中起始年级学生数分别不超过45人、50人,坚决防止产生新的大班额。

(二)强化权利和义务

认真贯彻落实《阜阳市人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(阜政办秘〔2018201号)神,加强对控辍保学重点群体的监控。镇人民政府将切实履行好义务教育控辍保学法定职责,发挥联控联保工作机制作用,切实做好控辍保学工作。监督督促适龄儿童少年父母(其他法定监护人)送孩子入学接受义务教育。 适龄儿童、少年未按《义务教育法》相关规定入学接受义务教育 的,学校要落实失学辍学学生劝返、登记和书面向当地政府报告责任。对于因身体健康等原因确需延缓入学的,父母(其他法定监护人)应提出申请,由当地乡镇人民政府批准,报县教育局备案后方可延缓入学。父母(其他法定监护人)无正当理由未送适龄儿童、少年入学接受义务教育或造成辍学,情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。镇人民政府将认真排查并严厉查处社会培训机构以国 学班等形式替代义务教育的非法办学行为。加大义务教育权利和义务统一的宣传力度,引导义务教育适龄儿童、少年家长依法送其子女按时入学,接受并完成义务教育。

(三)加强政策宣传

义务教育招生入学是一项法规性严、政策性强、管理要求高的重大民生工作,社会高度关注。各校要通过公告、宣传单、媒体、网络等多种方式加强对义务教育免试就近入学政策的解读和宣传,引导学生就近入学。要及时向社会公布学区划分、入学条件、报名时间、报名方式、招生入学咨询及投诉电话等相关信息。各校要建立招生值班制度,接待、接受家长入学咨询,让家长和社会充分了解招生政策和入学程序,接受社会监督,努力营造义务教育招生入学工作的良好社会环境和舆论氛围。

(四)严格监督问责

各义务教育学校是招生工作的实施主体,校长是招生工作的第一责任人,要坚决执行教育部制定的招生工作十项严禁,坚决落实好省市教育部门的各项招生入学纪律要求,依法依规从严规范招生入学工作,自觉维护招生秩序。各学校要完善招生管理实施细则,健全违规招生查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道,及时制止和纠正违规行为。 中心校将紧盯招生重要时段和环节,通过社会监督、舆论监督和暗访等方式加强监管,对违规招生行为,坚持零容忍,发现一起,核实一起,查处一起,通报一起,绝不姑息。对于违规招生入学引发较大社会影响的进行问责,严肃追究相关责任人的责任。对于违规招生的民办学校,给予不低于招生计划10%的比例减少下一年度招生计划,追回地方相关奖补资金;拒不执行整改的,依法依规处罚,暂停招生或年检不合格等处罚,直至吊销办学许可证;没有取得办学许可证的(含筹设期间)不得招生。对于违规的校外培训机构,视情节轻重,给予责令整改、追究相关责任人责任、吊销相关证照等处罚,并纳入管理信息系统黑名单,计入年检考核内容。

(五)严格防疫要求

各校要严格落实国家、省、市、县疫情防控要求,提前公布线下报名登记、审核时间、地点和有关要求,按照分时错峰原则做好招生咨询、报名登记、材料审核、入学报到等工作。要认真制定招生疫情防控预案和应急处置方案,防控预案和处置方案按照有关规定报送教育系统疫情防控指挥部备案,并严格落实各项疫情防控要求。各校要参照本方案,结合各地实际,科学细化义务教育阶段学校招生入学具体实施办法。

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